Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) издаде 11 наказателни постановления за незаконно строителство в участъците 4 и 5 от АМ "Хемус". Наказателната процедура започна през декември 2021 г. и януари 2022 г. Тогава бяха връчени актове за административно нарушение на изпълнителя "Автомагистрали" ЕАД и на строителните компании, с които има сключени договори за участъците 4 и 5 от АМ "Хемус". Това са "АБ" АД, "Парсек Груп" ЕООД, "Автомагистрали Хемус" АД и "Водно строителство Благоевград" АД. Фирмите имат 14-дневен срок за обжалване на санкциите.

Установеното от органите на ДНСК строителство е без одобрени инвестиционни проекти и без издадено разрешение за строеж, в нарушение на чл. 148, ал. 1 и чл. 137, ал. 3 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), т. е. незаконно по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ. При проверките е констатирано, че се извършват строително-монтажни работи, включително изкопи, насипи, пътни легла и съоръжения на участъци 4 и 5 на АМ "Хемус", която е строеж първа категория. Тези дейности са извършени в имоти държавна, общинска и частна собственост, за които производствата по отчуждаване не са приключили към датата на проверката. Парите за разплащане на фирмите, строили АМ "Хемус", бяха част от "ябълката на раздора" между министъра на ИТН Гроздан Караджов и управляващата коалиция. По думите на Караджов средствата за строежа на автомагистрала "Хемус" за тази година били оставени умишлено волеви, защото се очаква решение на "инхаус" договорите. Държавата дължи 34 милиона лева с ДДС за извършени строителни дейности в участъци 2 и 3 при изграждането на автомагистрала "Хемус".